根據清遠市自然資源局、清遠市發展和改革局《關于印發清遠市全面推行區域評估的工作方案》的通知（清自然資發〔2019〕107號），我區對北部片區（東至廣清大道、西至城西大道、南至大燕河，北至湖城大道）和東部片區（東南至清遠行政邊界，西至廣清高速及京廣鐵路，北至在建佛清從高速）進行雷電風險評估，形成了《清遠高新區區域評估雷電災害風險評估報告》，現給予公告。
附件：清遠高新區雷電災害風險評估報告（評估結論）
廣東清遠高新技術產業開發區管理委員會辦公室
2020年12月28日
第一章 評估說明
1.1 項目名稱
清遠高新區區域評估雷電災害風險評估
1.2 委托單位
廣東清遠高新技術產業開發區管理委員會建設局
1.3 項目地點
廣東清遠高新技術產業開發區總體規劃范圍分為三部分：北部片區、東部片區和西部片區。本次評估的園區位于北部片區和東部片區。其中，北部片區東至廣清大道、西至城西大道、南至大燕河，北至湖城大道；東部片區東南至清遠行政邊界，西至廣清高速及京廣鐵路，北至在建佛清從高速。
1.4評估范圍
以委托方提供的《廣東清遠高新技術產業開發區總體規劃（2013-2030）》（以下簡稱總體規劃）及相關資料圖紙為工作基礎，按照《清遠高新區區域評估雷電災害風險評估技術服務合同》所約定內容，對清遠高新區進行區域雷電災害風險評估。本次清遠高新區區域評估范圍為開發區內新建和尚未建成的八個工業園區（見表1.1-1），共計約82.477 km2，主要包括：
表1.1-1 清遠高新區區域雷電災害風險評估范圍
1.5項目規模
廣東清遠高新技術產業開發區，總用地面積238.02km2。本次清遠高新區區域評估范圍為開發區內新建和尚未建成的八個工業園區（見表1.1-1），共計約82.477 km2。
高新區以高技術服務和休閑度假為核心、高科技制造為基礎、城市生活配套為支撐，功能復合、高效統一的科技新城。新常態下高新區發展試驗區、環珠三角生態科技新區、華南地區休閑度假基地、廣州北生態宜居產業新城。重點發展新材料、汽車及零部件、新一代信息技術、生物醫藥、現代服務業5大主導及先導產業；優化提升現狀金屬制品和循環再生2大產業；補充發展傳統制造業。
1.6 評估目的
清遠高新區位于清遠市區以南、廣清結合處，規劃面積約82.477 km2，是清遠市發展的重點區域，經濟體量大。雷電災害可能會對清遠高新區造成嚴重影響。區域內基礎設施及重點工程設計需考慮工程區域的雷電災害風險，以保證清遠高新區安全和適宜的經濟指標。
根據相關標準、規范，統計分析清遠高新區雷電防護的關鍵設計參數。分析雷電災害出現概率，并提出相關建議，為基礎設施和工程可行性研究設計提供參考。結合區域規劃和項目分布，對該區域雷電災害進行風險分析和評估，為該區域的規劃設計和區域內項目的建設運行提供防災減災依據。
1.7評估原則
根據本項目實際情況，堅持政策性、針對性、科學性和實用性相結合的原則。
1.8評估依據和參考資料
1.8.1法律法規、部門規章、規劃
（1）《中華人民共和國氣象法》
（2）《氣象災害防御條例》（國務院令第 570 號）
（3）《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發〔2019〕11號）
（4）《中國氣象局關于修改<防雷減災管理辦法>的決定》（中國氣象局令第 24 號）
（5）《氣象信息服務管理辦法》（中國氣象局令第 27 號）
（6）《廣東省氣象災害防御條例》
（7）《廣東省氣象災害防御重點單位氣象安全管理辦法》（粵府令第254號）
（8）《廣東省人民政府關于印發廣東省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（粵府〔2019〕49號）
（9）《關于印發<廣東省工程建設項目區域評估工作指引>的函》（粵自然資函〔2019〕1931號）
（10）《關于印發<廣東省工程建設項目區域評估操作規程>的函》（粵自然資函〔2019〕2284號）
1.8.2標準、規程、技術規范
（1）《雷電防護第1部分：總則》（GB/T 21714.1-2015）
（2）《雷電防護第2部分：風險管理》（GB/T 21714.2-2015）
（3）《雷電防護第3部分：建筑物的物理損壞和生命危險》（GB/T 21714.3-2015）
（4）《雷電防護第4部分：建筑物內電氣和電子系統》（GB/T 21714.4-2015）
（5）《風險管理-風險評估技術》（GB/T 27921-2011）
（6）《風險管理原則與實施指南》（GB/T 24353-2009）
（7）《建筑物防雷設計規范》（GB 50057-2010）
（8）《建筑物電子信息系統防雷技術規范》（GB 50343-2012）
（9）《接地系統的土壤電阻率、接地阻抗和地面電位測量導則第1部分：常規測量》（GB/T 17949.1-2000）
（10）《氣象災害防御重點單位氣象安全保障規范》（GB/T 36742-2018）
（11）《雷電災害風險評估技術規范》（QX/T 85-2018）
（12）《雷電災害風險區劃技術指南》（QX/T405-2017）
（13）《雷電災害應急處置規范》（QX/T 245-2014）
（14）《建筑施工現場雷電安全技術規范》（QX/T 246-2014）
（15）《氣象災害防御第1部分：風險區劃》（DB44/T 2139.1-2018）
（16）《氣象災害防御第2部分：重點單位管理》DB44/T 2139.2-2018）
1.8.3技術資料
（1）2010-2019年《廣東省雷電災害典型實例匯編》，廣東省防雷減災管理辦公室
1.8.4其他相關資料
（1）《廣東清遠高新技術產業開發區總體規劃（2013-2030》
（2）《清遠市科技園（百嘉）控制性詳細規劃》
（3）《清遠市雄興工業園及周邊地區控制性詳細規劃》（征求意見稿）
（4）《清遠市蓮湖產業園控制性詳細規劃》
（5）《清遠市中心城區南部片區控制性詳細規劃整合——吊簡單元》
（6）《清遠市高新區銀源工業小區控制性詳細規劃》
（7）《清遠市嘉福工業園二期用地控制性詳細規劃》
（8）《泰基工業園提升建議書》
（9）《清遠市光電產業園控制性詳細規劃》
第二章項目概況
2.1項目背景
為推進廣清一體化進程，抓住長隆國際森林度假區及廣清產業轉移園入駐機遇，實現清遠市“一區多園”的建設目標，清遠高新區以高技術服務和休閑度假為核心、高科技制造為基礎、城市生活配套為支撐，功能復合、高效統一的科技新城。新常態下高新區發展試驗區、環珠三角生態科技新區、華南地區休閑度假基地、廣州北生態宜居產業新城。
清遠高新區重點發展新材料、汽車及零部件、新一代信息技術、生物醫藥、現代服務業5 大主導及先導產業；優化提升現狀金屬制品和循環再生2大產業；補充發展傳統制造業。
2.2地理位置
總體規劃范圍分為三部分，其中北部片區東至廣清大道、西至城西大道、南至大燕河，北至湖城大道；東部片區東南至清遠行政邊界，西至廣清高速及京廣鐵路，北至在建佛清從高速；西部片區東至在建佛清從高速，北至塘基村，西北至現狀德龍產業大道、規劃華清產業大道，西南至環鎮公路，總用地面積238.02km2。
圖2.2-1 清遠高新區管轄范圍
本次清遠高新區區域評估范圍為開發區內新建和尚未建成的八個工業園區，共計約82.477 km2，地理位置如下：
表2.2-1 清遠高新區各園區地理位置
續表2.2-1
第三章至第七章（略）
第八章 評估結論
本報告分析結論是根據清遠高新區八個園區所處大氣雷電環境、地域特點、區域特點等進行的專項評價，具有很強的針對性，因此本報告區域雷電風險管理措施僅適用于清遠高新區的百嘉科技園、銀源工業小區、蓮湖產業園、光電產業園、雄興工業園、嘉福工業園、泰基工業園和電子信息產業園。
按照《關于印發<廣東省工程建設項目區域評估操作規程>的函》（粵自然資函〔2019〕2284號）文件規定，清遠高新區的百嘉科技園、銀源工業小區、蓮湖產業園、光電產業園、雄興工業園、嘉福工業園、泰基工業園和電子信息產業園中屬于例外清單中的項目，不適用本報告評估結論，須依法依規單獨開展雷電災害風險評估工作。
通過對清遠高新區區域雷電災害風險進行評估分析，得出以下主要結論：
8.1 數據資料選取
根據項目地理位置，選取清遠站（59280）和花都站（59284）的氣象雷暴日資料。根據清遠高新區地理坐標，選取廣東省雷電定位系統1999-2019年共21年雷電監測數據資料進行地閃數據處理，對清遠高新區及擴充的5km半徑范圍地閃數據進行統計分析。雷電災害資料采用廣東省防雷減災管理辦公室發布的2010-2019年《廣東省雷電災害典型實例匯編》。
8.2 工程現場勘測
清遠市高新區地形以丘陵和平原為主。地勢東南高，西北低；東部地區高差及坡度相對較大。場地高程相差較大，最高海拔 581m，最高峰為天坪嶺山頂。丘陵地貌占全區面積的 60%，主要山體有牙鷹嶺、惠州嶺、天坪嶺等，植被茂盛，生態環境較好，種植以松樹林和桉樹林為主；地面水資源豐富，水域面積 4km2，包括大燕河、龍塘河、迎咀河、東坑林場水庫、長沖水庫及其他小型湖泊和池塘等。
2020年6-7月我單位于清遠市高新區共采集34個土壤電阻率檢測點350項數據。園區各測點土壤電阻率數值差距較大，均值最大為314.89Ω?m的測點位于蓮湖產業園，最小為45.72Ω?m位于百嘉科技園。土壤電阻率平均值為182.3Ω?m，其中淺層（極間距1-5m）平均值為227.41Ω?m，深層（極間距6-10m）平均值為137.28Ω?m。
圖8.2-1 項目各測點淺層（極間距1-5m）平均土壤電阻率變化曲線圖
圖8.2-2 項目各測點淺層（極間距6-10m）平均土壤電阻率變化曲線圖
以平均值來看，百嘉科技園和光電產業園存在部分測點土壤電阻率絕對差距較大，銀源工業小區4個測點電阻率值較小整體接近。電子信息產業園和蓮湖產業園部分測點土壤電阻率較高。
8.3 大氣雷電環境評價
（（1）項目位于清遠市中心城區以南，雷暴日數據取自鄰近項目所在地的清遠氣象觀測站、花都氣象觀測站年平均雷暴日分別為83.2d和73.8d，屬多雷區。
（2）地閃密度值、平均電流強度、50%概率對應的雷電流強度、4~9月所占比例和高發時段等五項參數特征對應表見表8.3-1。
表8.3-1 清遠高新區對應的參數特征表
續表8.3-1
（3）從地閃密度值來看，清遠高新區各園區擴充的5km范圍對應的多年平均地閃密度值介于34~37次/(km2?a)。1999年至2019年期間，曲線總體呈上升趨勢，地閃密度值明顯增加。通過距平分析，百嘉科技園、銀源工業小區和蓮湖產業園的地閃密度正距平區略多，雷電發展主要呈小幅增長趨勢。
（4）雷電平均電流強度介于23~26kA之間，明顯小于廣東省全省平均值（28.8kA），要重視加強直擊雷防護，并提高雷電防護等級。年平均雷電流值高峰出現在2006年。
（5）50%概率所對應的雷電流強度介于18～20kA之間。
（6）雷電月分布特征明顯，主要分布在4～9六個月，占95.15～97.15%，其中5、6、7、8月份是雷電高發月份，占80%以上。
（7）雷電時分布特征很明顯，主要集中午后至晚上，有明顯的多發時段，多發時段為5時、13時至21時。
8.4區域雷電災害分析
（1）2010年到2019年，廣東省共發生雷電災害5150宗，其中2010年雷電災害發生最多，達995宗；廣東省因雷電災造成的直接經濟損失達20246.49萬元，間接經濟損失達53007萬元。
（2）在火災或爆炸、雷災人身事故、建(構)筑物受損、辦公電子電器設備受損和家用電子電器設備受損等幾種類型中，電子電器受損占總宗數的70.08%，比例最高，除其他類外，最高為建構筑物受損，再次是雷災人身傷亡事故。電力行業所占比例最高，達到16.97%；通訊行業次之。
（3）2010年到2019年，廣東省因雷電災害導致人身傷亡事故133宗，其中130人受傷，137人死亡，其中2013年因災受傷人數達30人。人員傷亡事故主要發生在農村地區。
（4）2010年到2019年，清遠市共發生雷電災害447宗，其中電子電器受損的宗數約占總數的96%；清遠市因雷電災造成的直接經濟損失達1959.59萬元，間接經濟損失達2705.15萬元；清遠市因雷電災害導致人身傷亡事故2宗，其中受傷人數1人，死亡人數2人，在全省來看因雷電導致的人身傷亡事故數和傷亡人數較少。
（6）清遠市雷電災害月分布特征明顯，主要分布在3～9七個月，占全年的96.42%，其中5-7月份是雷災高發月份，占66.00%以上，與地閃月分布特征基本一致。
（7）2010年到2019年，清遠高新區及周邊雷電災害類型主要為電子電器受損。其中，清遠高新區內多家企業先后多次因雷擊造成損失。
8.5區域雷電災害風險評估
8.5.1區域雷電風險辨識
（1）園區內建構筑物、戶外大型設備因雷擊損壞，造成經濟損失；高層建筑物尤其是60m以上的、甚至超高層建筑物被雷擊的幾率明顯增加，高層、超高層建筑和戶外大型設備等因雷擊造成碎片高處跌落可能傷及行人和車輛，引起人身傷亡和經濟損失。
（2）建構筑物、戶外大型設備或入戶線路等遭受直接雷擊時，在雷電流泄散過程中因接觸和跨步電壓造成人身傷亡事故；
（3）園區內危化及兩重點一重大企業等存在易燃易爆場所的建構筑物、入戶線路等遭受直接時，在建構筑物內或入口處因雷擊導致危險火花放電觸發火災或爆炸事故，甚至危及周圍環境；
（4）雷擊建構筑物、戶外大型設備或其附近，在其周圍產生很強的電磁場，因雷電電磁脈沖導致電氣電子設備誤動作甚至損壞。
（5）建構筑物或入戶線路遭受直接雷擊時，分流到配電系統、信號線路、其它金屬管道中的雷電流引起設備過壓（流）損壞或人員觸電導致傷亡事故。
（6）休閑度假區如設置索道纜車等在高空運行設備時，可能遭受直接雷擊導致纜車弱電系統過壓損壞。沿纜繩敷設的架空線路可能遭到直接雷擊致設備故障；雷電也可能擊到沿纜車支撐桿塔敷設的電源和弱電線路，甚至侵入纜車控制室內導致設備損壞或人身傷亡、線纜起火引發火災。
（7）雷閃時，戶外活動會使人容易受雷擊。如，雷電閃擊時，在山頂、山坡，山脊上，在遼闊的田野上行走，快速騎行；在泳池、河面、海面上游泳；站在高樓的天臺、戶外大型設備頂端、山頂裸露的高處、站在大樹底下等等。雷電直接襲擊人時，雷電流通過身體，可導致假死、昏迷、呼吸和心臟停止跳動等，導致人身傷亡事故。雷電還可能擊中其他物體如建構筑物、大樹、電桿等，形成高電位，人體接觸后發生觸電傷亡事故，或者高電壓擊穿空氣觸及附近人員，造成人身傷亡。
（8）當有雷雨云經過區域上空或附近時，由于靜電感應會在電源線路、通信線路、信號線路、金屬屋頂上感應出極性相反的靜電荷，當雷云放電后，這些靜電荷由于不能及時入地會產生過電壓（流）損壞設備或產生放電火花。云內閃和云際閃產生的雷電電磁脈沖（LEMP）可引起電子電器設備因感應過電壓（流）損壞。
（9）雷暴期間可能發生的球形雷竄入室內引起火災導致人員傷亡。
（10）根據高新區發展規劃，區域內將興建大量建構筑物，人口數量也會大幅度增加。從廣東其他地區雷電活動的發展來看，下墊層的改變對雷電活動有明顯影響。本報告中的地閃密度數據是基于1999-2019年的閃電監測網數據，根據其他地區的數據對比經驗，區域的發展建設會使該地區的地閃增多，地閃密度增大，雷災增多，在清遠高新區區域防雷安全管理中需密切關注該區域的地閃變化規律。
清遠高新區各園區主要存在如下雷電風險，見表8.5-1。
表8.5-1 清遠高新區各園區主要雷電風險辨識
8.5.2區域雷電災害風險評價
清遠高新區各園區的區域雷電風險處于6~8之間，均為較高風險等級，具體如下表：
表8.5-2 清遠高新區各園區區域雷電災害風險評價結果
