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印發關于加快推進清遠市信息化與工業化深度融合意見的通知

來源:清遠高新區管委會訪問量:-發布時間:2012-07-01


清府辦〔201171





印發關于加快推進清遠市信息化與工業化

深度融合意見的通知

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各縣(市、區)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

《關于加快推進清遠市信息化與工業化深度融合的意見》業經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問題,請徑向市經信局反映。

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二○一一年十二月二十六日

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關于加快推進清遠市信息化與工業化深度融合的意見

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為深入貫徹落實黨的十七大精神,根據《轉發省信息產業廳經貿委關于加快推進我省信息化與工業化融合意見的通知》(粵府辦〔200833號)和市委、市政府關于“積極推進‘數字清遠’建設,加快信息化進程”的部署,以信息化帶動工業化,信息化提升城市化,信息化加快國際化,大力推進信息化與工業化有機深度融合,提出如下意見:

一、推進信息化與工業化深度融合的重要意義

大力推進信息化與工業化深度融合,是黨的十七大提出的我國工業化發展的重要指導方針。工業化是信息化的物質基礎和重要載體,信息化是工業化的延伸和發展,是提升工業化的動力。信息化不僅拓展和豐富工業化的內涵,更為加快工業化進程提供難得的歷史機遇。我市信息化與工業化發展已存在兩者互相促進和深度融合的強烈內在需求。把握工業化與信息化發展的規律和趨勢,加快促進兩者深度融合,有利于提升我市產業創新能力、發展水平和綜合競爭力;有利于培育發展新興產業和新的經濟增長點,優化產業結構,構建現代產業體系;有利于提升我市城市管理效能、現代化建設水平和改變城鄉面貌,實現城市發展轉型;有利于促進我市經濟發展方式從粗放型向集約型轉變,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化發展道路。

二、總體要求

(一)指導思想。

深入貫徹落實科學發展觀,立足我市產業特色和布局,堅持以產業結構優化升級和轉變經濟發展方式為主線,以建設形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式為追求目標,以自主創新和擴大開放為動力,以均衡協調為發展途徑,加強政府協調引導力度,發揮企業主體作用,促進產學研結合,大力推進信息技術在工業各領域的應用、滲透和深度融合,改造提升傳統產業,發展新興產業,壯大支柱產業,構建現代產業體系,提高自主創新能力,走出一條全面協調可持續發展的新型工業化道路。

(二)基本原則

1﹒政府引導與市場運作相結合。發揮政府的政策引領作用,加強引導和扶持,堅持以市場為導向,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,切實推進信息化與工業化深度融合發展。

2﹒整體規劃與分步實施相結合。根據信息技術的發展趨勢和信息化發展現狀,制定具有前瞻性的信息化與工業化深度融合整體規劃。在具體的實施過程中,要突出重點,分步實施,循序漸進。

3﹒推廣應用與管理創新相結合。推廣應用信息技術的過程是推進管理創新的過程,要對企業原有的管理理念、方式、體系進行創新,建立分工明確、責任到位、管理規范的組織和管理體系,最大限度地挖掘信息化的潛力。

(三)發展目標。

1﹒到2020年的遠期目標:產業結構優化升級,傳統產業信息技術改造的深度和廣度有較大提高,作用效果明顯增強,工業產品信息技術含量大幅提升,信息技術在工業設計領域普及應用,生產控制過程中的信息化、智能化水平全面提升,信息技術對提高企業經營管理能力的作用進一步增強,以信息產業為主的高新技術產業持續發展,增加值占生產總值的比重進一步提高。

2﹒到2015年的近期目標:

1)工業產品電子信息化率有較大提高。電子信息產品普及應用。

2)傳統產業信息技術應用水平有較大提升。利用信息化手段促進傳統產業整合和產業集群的優化升級,從技術深度融合發展到業務深度融合、產業深度融合、部門深度融合。通過深度融合互動,推動制造業從簡單加工裝配為主向深度加工和全過程設計制造方向升級創新,推動制造業上下游產業鏈的整合,帶動產業配套和產業集群發展,推動傳統產業從數量主導型向品牌效益型轉變,推動經濟從總量優勢型向總量與效益并重型發展。傳統產業計算機輔助設計(CAD)/計算機輔助制造(CAM)/計算機輔助工藝計劃(CAPP)/計算機輔助工程(CAE)/產品生命周期管理(PLM)等技術的應用率達到50%以上,規模以上工業企業數控技術應用率達到40%以上,形成一批具有自主品牌和知識產權的工業信息化應用產品。中小企業互聯網應用普及率達到40%以上,規模以上企業普及率達到100%,流通業的電子商務應用廣泛開展。

3)信息化對企業創新的促進作用明顯提高。企業自主創新能力明顯增強,技術自給率達到30%以上。

4)電子信息產業和現代信息服務業保持高速增長。電子信息制造業和現代信息服務業產值年平均增長率約15%

5)節能減排信息技術得到廣泛應用。將發展方式轉到“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”上來。重點耗能企業普遍應用數字化、智能化生產設備建立生產過程信息化管理系統、環境監測和污染源監控信息系統。信息技術對節能的貢獻明顯增大,對減少工業主要污染物排放總量和提高工業固體廢棄物綜合利用率的作用得到有效發揮。

三、主要任務

(一)全面運用信息技術改造傳統產業,提升傳統產業競爭力。

推進產品開發、設計與創新的信息化,深化信息技術在工業產品上的滲透深度融合,提高產品信息技術含量和附加值。推進生產裝備與過程的信息化和自動化。推廣綜合集成制造、敏捷制造、柔性制造、精密制造等先進制造技術,推進現代裝備制造業發展。以信息技術提高企業的生產能力和物流效率,推進企業管理信息化,提高企業的業務管理能力和參與國際市場競爭的能力。利用信息化手段促進傳統產業整合和產業集群的優化升級。

1﹒著力推行工業研發設計電子化。大力推進信息化與工業研發設計的深度融合,推動信息技術的應用,提高研發設計過程信息化水平。加大計算機輔助設計(CAD)、計算機輔助工藝規程編制(CAPP)等技術的推廣應用力度,不斷擴大應用面,深化應用領域,提高新產品、新技術開發效率,加快產品更新換代速度。到2015年,力爭在陶瓷、家用電器等傳統優勢行業和電子信息、汽車配件等新興行業中擴大網上協同設計、虛擬裝配、仿真測試等先進手段的應用覆蓋面,提高企業新產品設計水平和開發能力,特別是多企業間的協同能力。

2﹒著力推進產品構成數字化。大力推進信息化與產品構成的深度融合,針對我市產品結構和產業結構特點,將信息技術滲透到主要工業產品。推進傳統產品信息化改造,發展各種嵌入式軟件、個性化定制等新技術應用,進一步提高產品的附加值。各種機電一體化產品、家用電器要朝數字化、智能化方向發展。要通過信息產品與傳統產品的深度融合和信息技術在新產品中的廣泛應用,提高產品競爭力。

3﹒著力推行生產過程智能化。大力推進信息化與生產過程控制的深度融合,實現設計、制造、測試全流程的信息化。重點推廣現代集成制造系統(CIMS)、計算機輔助制造(CAM)、分散控制系統(DCS)等信息技術,促進生產過程數據的即時采集和傳輸,完成生產過程的在線監控和管理,故障診斷和分析,性能計算和控制,實現生產過程智能化和網絡化。積極倡導清潔生產,引導陶瓷、建材、電力、紡織、有色金屬等重點耗能行業落實節能降耗措施,通過引進、開發和應用節能降耗信息技術,改進生產流程和工藝,降低單位產品能耗,減少物耗能耗,發展循環經濟。

4﹒著力推進經營管理科學化。大力推進信息化與經營管理、決策的深度融合。積極引導企業加快改革創新步伐,鼓勵企業應用信息技術實現經營管理科學化。積極推動大中型企業應用資源計劃管理系統(ERP)、供應鏈管理系統(SCM)、客戶關系管理系統(CRM)等應用系統,提高企業領導決策能力和生產管理水平,實現企業管理信息化,全面提升企業在國內外的競爭力。鼓勵有一定規模的企業制定與企業信息化相適應的管理規范和標準,實現對資金、人力、物資、客戶等信息的深度開發,使企業內研發、生產、供應、營銷各環節相互協調配合,實現管理方式的科學化和高效化。到2015年,力爭全市規模以上企業財務管理系統應用率達到100%,供應鏈管理(SCM)系統、客戶關系管理(CRM)系統應用率達到50%,企業制造資源計劃(MRPII)系統、企業資源計劃(ERP)系統的應用率達到60%;六西格瑪(6σ)管理應用率達到30%,中小型企業實現財務、物料和營銷管理信息化的比率達40%以上。

(二)大力發展信息化與工業化深度融合產生的新興產業,促進產業結構優化升級。

大力推動信息化與第一、第二、第三產業深度融合,繁衍新興產業,培育新的經濟增長點。在制造業領域,優化提升電子信息產業,加快發展液晶平板顯示產業、半導體照明產業、數字家庭產業、電子元器件產業、數字內容產業以及機床電子、娛樂玩具電子、汽車電子等新型工業,加快工業從生產型制造向基于信息和網絡技術的創新型制造和服務型制造轉變。在服務業領域,推進信息技術與信息服務業結合,促進現代服務業發展。重點扶持軟件產業、互聯網產業、信息服務業等新興產業,順應現代經濟科技發展新趨勢。

(三)著力推進信息技術在節能減排中的應用,促進資源節約型和環境友好型社會發展。

發展面向高耗能行業的節能降耗信息技術應用,重點推進冶金、有色金屬、電力、建材等高耗能行業生產設備數字化和智能化,提高生產精確度、工作效率和資源利用率,推進生產過程自動化和智能化,實現實時監測和調控,減少資源浪費。發展面向高污染行業的綠色生產信息技術應用,重點針對冶金、有色金屬、電力、化工、建材、造紙等高污染行業開展生產工藝流程信息技術改造,減少污染物排放。利用信息化手段,加強對高耗能高污染行業的能源資源消耗和污染排放聯網的監測。加強信息化在節能環保行業的準入、管理和行政執法監督等方面的應用。

(四)充分發揮信息化對技術創新的支撐作用,促進產業自主創新體系的構建。

充分利用信息化對技術創新、擴散、傳播的優勢,加快新技術、新產品、新工藝、新知識的學習、消化、吸收,利用信息網絡平臺開展研究與開發合作,縮短創新周期,加快技術創新步伐,降低創新成本。面向市場需求,加強產學研結合,堅持引進消化吸收再創新,發展關鍵信息技術,構建產業自主創新體系。發展基于信息技術的集成創新,利用信息技術手段擴大社會知識開發和應用能力,支撐面向科學理論、產業技術、商務模式、管理機制和公共服務的創新。

(五)深化信息技術在現代服務業中的應用,促進工業化發展。

加快信息化與生產、消費服務的深度融合,重點提升金融保險、現代物流、工業設計和管理咨詢等現代服務業發展水平,以現代服務業促進工業化發展。大力發展涵蓋信息傳輸服務、數字內容服務和信息技術服務的現代信息服務業。推進電子自動識別、無線通信技術在生產制造過程、物流與供應鏈管理領域應用,推進商貿流通領域的信息化。大力發展電子商務,促進企業經營模式創新,提高企業對市場的反應速度和能力,增強企業市場競爭力。

大力推進信息化與營銷、消費服務的深度融合。大力發展電子商務,改進交易方式,擴大市場的輻射力和影響力。加快發展第三方電子商務平臺,不斷創新電子商務模式和服務內容,為電子商務應用主體提供靈活、便捷、安全、高效服務。鼓勵企業鏈接社會化電子商務平臺,提高市場反應速度和能力,增強市場競爭力。發揮企業主體作用,開展面向中小企業以及不同行業、區域和消費者的電子商務服務,促進企業經營方式轉變和商務模式創新。

大力推進信息化與物流、供應鏈的深度融合。加快現代物流與電子商務的深度融合,用信息技術改造傳統物流企業和商貿企業,加快培育現代流通企業,實現信息流、資金流、物流的一體化運作。推動無線射頻識別(RFID)、全球定位系統(GPS)以及地理信息系統(GIS)等自動識別和跟蹤技術在物流、供應鏈管理各環節中的應用,將信息技術滲透到工業化的各個方面。

大力推進信息化與管理咨詢等領域的深度融合。利用信息化手段,提升金融、保險和管理咨詢等現代服務業發展水平,引導信息服務業向規模化、集約化方向發展;大力培育和發展各類區域和行業技術創新中心、信息服務中心、數據中心以及信息咨詢、培訓、評測和監理等中介服務機構,加大對信息資源開發利用等信息服務項目的支持力度,逐步完善全市現代信息服務業產業體系,以信息化促進現代服務業的發展,形成對現代工業的有力支撐。

(六)加快縣域經濟信息化步伐,促進農村城鎮化與工業化。

進一步完善信息化基礎設施,加快鄉鎮企業信息化建設,通過互聯網等手段拓寬鄉鎮招商引資和產品銷售渠道,以信息流動帶動市場流通,引導企業吸納當地勞動力,促進農村城鎮化與工業化。加快利用標準化、流程化的信息技術和工業生產技術推動農業產業化,促進縣域經濟發展,實現全市產業布局優化升級。通過信息網絡促進生產技術、物流、市場信息、金融、勞動力流動等方面的交流和對接,扶持有條件的專業鎮、工業園區、產業轉移園區建設技術創新中心和信息技術服務平臺,促進特色產業集群的形成和發展。

四、基本策略

總體推進策略是:突出重點、分類指導、以點帶面、逐步深入。區域推進的重點是清遠南部地區,行業推進的重點是工業十大產業,加快推進的切入點是企業信息化,形成推進信息化與工業化深度融合的整體推進戰略。

(一)區域分類推進策略。

1﹒清遠經濟開發區、清城區、清新縣、佛岡縣要重點利用信息技術提升產業層次,提高企業自主創新能力,推動工業做優做強,實現好中求快。加快優化產業結構,運用信息技術推進現代裝備制造、生物制藥、醫療器械、半導體照明等先進制造業發展。充分利用信息化手段擴大產業集聚和帶動效應,積極承接新一輪以現代信息服務業為代表的新興產業轉移,加快發展高端信息服務業。推進信息技術在節能減排、環境監測和污染控制中的應用,發展節約型和環境友好型工業。注重培育新興產業,支持各種面向中小企業和產業集群的公共信息技術服務平臺建設,以信息化手段拓寬鄉鎮招商引資渠道,促進農村勞動力轉移,推動農產品深加工和農業產業化。

2﹒英德市、連州市、陽山縣、連南縣、連山縣要因地制宜,在大力發展特色工業的同時,重點加大運用信息技術改造提升傳統產業力度,提高工業化發展水平。改善信息基礎設施,積極承接珠江三角洲地區加工制造業轉移。推進信息技術在節能減排、環境監測和污染控制中的應用,發展節約型和環境友好型工業。注重培育新興產業,支持各種面向中小企業和產業集群的公共信息技術服務平臺建設,以信息化手段拓寬鄉鎮招商引資渠道,促進農村勞動力轉移,推動農產品深加工和農業產業化。

(二)行業分類推進策略。

1﹒電子信息產業。以突破核心關鍵技術,提高自主創新能力為重點,推進電子信息產業優化升級,形成工業化強大的產業支柱,同時為信息化與工業化深度融合提供堅實的技術基礎。

2﹒電器機械產業。重點提升產品信息技術含量,推動裝備制造數字化和家電產品數字化,發展工業數控、家電工業設計、家電智能控制等技術和設備。

3﹒冶金、有色金屬、建材、化工、森工造紙產業。重點推進信息技術在節能降耗和防污減排的應用,改造優化傳統工藝和生產流程,推廣應用節能控制和污染治理信息技術和設備。

4﹒紡織產業。重點是提升服裝設計生產能力,推廣應用三維測量、服裝設計和裁剪縫紉自動組合技術及設備,實現服裝設計和制造的集成。

5﹒食品產業。以推進產品質量控制為重點,在食品加工各環節推廣生產過程狀態監視、質量控制、快速檢測和計算機輔助制造技術,提高食品生產效率和產品質量。

6﹒醫藥產業。大力推動醫藥產品創新,深度融合運用化學、生物信息、計算機輔助藥物設計等技術對新產品進行分析篩選,促進自主知識產權新藥的研發。

(三)企業信息化推進策略。

1﹒對信息化基礎較弱的小型企業,重點引導企業在公共服務平臺上收集、發布產品信息和宣傳企業形象,開展企業會計財務和辦公自動化應用,鼓勵企業利用互聯網逐步開展網上客戶服務和網上貿易洽談等商務活動。

2﹒對處于單項信息技術應用階段的中型企業,重點推動企業運用信息技術提高產品設計和開發的能力,提高生產過程控制水平,推動業務集成與應用集成,進行資源優化配置和監控,建立企業預算控制系統、企業資源計劃(ERP)等。對處于集成應用階段的中型企業,重點推動企業改造業務流程,實現企業業務統一集成,開展網上詢價、采購和營銷等非支付型電子商務。

3﹒對處于集成應用階段的大型企業,重點推動企業建立信息共享的集團財務管理、集團控制、結算中心、分銷管理、決策分析等系統。對處于信息深度融合階段的大型企業,重點推動企業以優化價值鏈為核心,開展協同設計與制造和支付型電子商務應用,實現商務運營的電子化和管理決策的智能化。

五、保障措施

(一)加強組織領導,形成工作合力。

各級政府和部門要把大力推進信息化與工業化深度融合,實現經濟跨越式發展的工作擺上重要議事日程,切實加強領導,明確工作目標和重點,做到認識到位、措施到位、落實到位。要建立以市領導掛帥,市經濟和信息化局牽頭,各職能部門協調配合的信息化與工業化深度融合推進機制。市有關部門要在統籌協調、規范引導、完善環境等方面發揮主導作用;各縣(市、區)有關部門要通力合作,共同協調信息化與工業化深度融合的重大問題,指導本地信息化與工業化深度融合發展工作。加快形成政府宏觀指導有力、市場主體作用充分發揮、各部門密切配合的推動機制。要統籌規劃,整合資源,充分發揮各方面積極性,引導行業協會、中介組織、科研院所和各行業企業廣泛參與,努力形成全社會共同推進信息化與工業化深度融合發展的新格局。同時要積極引導企業建立健全信息化工作組織機構,完善工作制度,落實企業信息化職能。鼓勵大中型企業建立企業信息主管(CIO)制度,把信息化建設與技術進步、管理體制改革有機地結合起來,加大信息化建設投入,統籌規劃,分步實施,不斷提高企業信息化水平。

(二)加強資金引導,突出扶持重點。

按照企業投入為主,政府投入為輔的原則,通過直接投入、補貼、貸款貼息、獎勵等多種方式,引導社會資源積極參與信息化與工業化的深度融合發展。推動建立和完善以政府投入為引導,企業投入為主體,社會投入為重要來源的多元化投融資體系。各級政府和部門要進一步加大對信息化與工業化深度融合發展的扶持力度,支持有關信息化與工業化深度融合等項目的發展,扶持先進適用信息技術在工業領域的普及應用。主要扶持范圍:

1﹒扶持3類信息化試點示范工程。組織實施工業設計電子化、產品構成數字化、生產過程智能化、經營管理信息化、電子商務、綜合信息服務平臺以及無線寬帶接入平臺等內容的試點和示范,探索解決信息化與工業化深度融合過程中的關鍵技術和共性問題。一是扶持一批示范企業。選擇一批信息化基礎條件好、管理規范的行業龍頭企業作為示范企業。二是扶持一批示范項目。選擇一批行業帶動性強、技術水平高的信息化項目作為示范項目。三是扶持一批示范服務商。選擇一批服務質量好、開發能力強的信息化技術服務機構作為示范服務商。對示范企業、示范項目和示范服務商實行動態管理,根據行業屬性、業務類型、基礎管理水平及信息化改造內容的不同,進行有針對性的指導。

2﹒強化3項信息化推廣普及工程。一是大力支持宣傳推廣工程。充分發揮媒體、通信運營商等社會力量的資源,采用多種形式宣傳推廣信息化與工業化深度融合發展的成功經驗,通過利用媒體宣傳、舉辦論壇等形式多樣的宣傳教育活動,營造整個社會參與的良好氛圍,樹立全民信息化意識,為全面推進信息化與工業化深度融合發展奠定基礎。二是大力支持培訓教育工程。依托職業技術院校、各類培訓機構、龍頭企業等社會資源,采用市場化運作方式建立若干信息技術應用培訓基地,建設信息化先進經驗推廣、技術咨詢和服務、專家人才資源等3個服務體系。充分調動行業協會、中介機構、信息化服務商的積極性,利用信息技術培訓基地、培訓中心開展信息化課程培訓。三是大力支持成果展示工程。組織舉辦信息化論壇和信息化成果展覽,展示優秀應用成果,推薦優秀服務商以及優秀信息化方案和產品,促進信息化的交流與合作,增強各級各部門推廣應用信息技術的信心,營造關心、支持和參與信息化與工業化深度融合發展的良好氛圍。

3﹒建設完善5個信息化服務平臺工程。重點完善在產業鏈中關聯度高、帶動性強的信息化公共服務平臺。一是建設完善工業設計公共服務平臺。發揮現有的制造業優勢,構建以工業設計為主題的產業鏈,提供網上協同設計、整合工業設計資源、促進設計培訓服務的專有解決方案;建立標準設計圖庫,縮短設計時間,通過差異化設計,提升技術創新價值,建立分時租賃系統,降低中小企業使用設計軟件和仿真測試軟件的成本。二是建設完善中小企業信息化創新服務平臺。整合行業協會、中介機構、信息服務商、行業專家等資源,為中小企業提供信息咨詢、產品研發、檢測和質量認證、技術支持以及教育培訓等服務。建設信息化創新服務中心資源庫,實現資源共享,帶動中小企業的信息化應用,提高中小企業創新能力和競爭力。三是建設完善電子商務應用平臺。充分發揮制造業骨干企業的帶動作用,以產業鏈為基礎,供應鏈為重點,整合上下游關聯企業的相關資源,實現企業與企業業務流程的深度融合和信息系統的互聯互通,構建產業帶動的電子商務平臺,推動關聯企業的電子商務應用。以產業集群、產業園區、專業市場和行業龍頭企業為依托,重點支持為中小企業服務的第三方電子商務平臺的建設和完善,為中小企業提供數字證書認證、在線支付和物流信息等服務,促進中小企業應用電子商務提高商務效率,降低交易成本。四是建設完善物流管理公共信息服務平臺。以數字認證、全球定位系統(GPS)、無線射頻識別(RFID)、地理信息系統(GIS)、公共數據庫為基礎,以電子口岸為核心應用,有效整合海關、稅務、工商、外經貿、檢驗檢疫等部門信息資源,加快實現綜合物流信息資源的互聯共享,減少信息交流成本。五是建設完善產業集群信息公共服務平臺。支持建設以專業鎮、產業園區或龍頭企業為依托的產業集群信息公共服務平臺,為企業提供法律法規和政策咨詢,政府部門業務咨詢,軟件租用、產品研發、質量認證、信息技術培訓等服務。

(三)實施人才戰略,加快發展步伐。

強化人才隊伍建設,構建信息化發展所需要的人才隊伍體系,實現信息化的可持續發展。

1﹒拓寬信息化人才培養渠道。根據我市信息化人才需求特點,開展有針對性、系統性、實用性的培訓工作,分層次、分階段、分內容進行培訓,為信息化與工業化深度融合提供人才保障。鼓勵職業技術院校面向市場需求,積極調整學科和專業設置,采用專業培養和定期脫崗培訓相結合的人才培養模式,培養各類行業信息化應用人才。支持有關信息技術企業與職業技術院校合作辦學,推進與行業應用相結合的信息技術教育,培養各類行業信息化復合型人才。各級信息化、科技、教育、勞動保障等部門及行業協會、中介機構和企業要有計劃、有重點地開展中小企業負責人、專業技術人員和高級技工培訓,重點提高企業管理人員專業知識和信息化知識水平,盡快形成一支結構合理、相對穩定的信息技術人才隊伍。

2﹒建立信息化人才引進機制。落實我市一系列人才優惠政策,進一步改善創業、激勵、法制、治安等外部環境,增強對信息人才,尤其是高層次人才、復合型人才的吸引力和凝聚力,建立信息化人才分類指導目錄,多形式、多渠道引進人才。高度重視“走出去、引進來”工作,吸引國內外公司、學校和研究所到清遠創辦研發、服務機構,鼓勵國內外的高級人才、創新型人才和復合型人才參與清遠信息技術開發和推廣應用工作。

(四)完善政策體系,優化推進環境。

落實國家和省扶持信息化與工業化深度融合發展的財稅、金融和政府采購政策,加強信息化與工業化深度融合發展的政策研究,因地制宜制定相關政策措施,全面指導信息化與工業化深度融合發展。建立科學的投資保障機制和效益評估體系,避免重復建設和投資浪費;同時要加快引進、制定和完善相關技術標準規范,保證信息化與工業化深度融合順利實施。

進一步加強信息化與工業化深度融合的宣傳力度,及時總結和推廣信息化與工業化深度融合的技術成果和成功經驗。積極開展群眾性、趣味性、多樣性的信息知識普及活動,努力提高全民的信息化素質,形成全社會普遍認同和積極參與信息化建設的良好氛圍。充分發揮企業的主體作用,加快信息技術應用和工業業務流程標準體系建設。加強知識產權保護和利用,建立完善工業技術和信息技術的知識產權管理和保護機制。鼓勵企業組建本行業、本領域的知識產權保護聯盟。

各縣(市、區)應根據本意見提出的思路和原則,結合區域實際,抓緊制定相應的配套政策和實施辦法,建立相應的工作制度和機制,指導、協調和推進信息化與工業化深度融合發展。

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主題詞:經濟管理? 信息化與工業化? 意見? 通知





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