近年來，廣東省民政廳堅持以習近平法治思想為指導，積極推動重點領域立法，發揮立法對改革的引領和推動作用，民政立法工作邁出新步伐、取得新成效。先后制定、修訂5部地方性法規、2部政府規章、35件規范性文件。截至目前，省民政廳負責實施的地方性法規11部、政府規章9部、規范性文件51件，為廣東民政事業實現高質量發展提供了有力法治保障。

       有法可依是依法行政的前提。省民政廳高度重視民政立法工作：一是擺上重要位置。在編制五年立法規劃、年度立法計劃、設定立法項目上，始終堅持立法緊緊圍繞中心工作，確保中央和省委的重大決策部署得以貫徹落實。二是構建法規體系。機構改革調整后，圍繞廣東民政領域打造社會救助、養老服務、兒童保障、慈善事業、社會治理五大工作體系，先后制定和修訂了《廣東省社會救助條例》《廣東省養老服務條例》《廣東省最低生活保障制度實施辦法》等多部法規規章，制定了《廣東省最低生活保障家庭經濟狀況核對和生活狀況評估認定辦法》等數十件規范性文件，形成了具有廣東特色的法規制度體系。三是規范立法程序。每年開展立法專題調研、召開專門會議、印發實施方案，明確立法項目名稱、責任人、經辦人、完成時限、工作措施，每季度進行檢查督促。每個立法項目都成立有分管副廳長參加的領導小組，制訂工作方案，開展論證評估，確保立法程序嚴格規范。

       民政工作的經驗和教訓告訴我們，建一個規矩比建一棟大樓更管用。省民政廳堅持“不抵觸、有特色、可操作、可復制”的原則，致力于立管用的法、好用的法、解決問題的法。

       立足風險防范。全省各級民政部門堅持把防范化解民政領域重大風險作為重中之重，從近年來民政系統發生的風險事件中汲取經驗教訓，制定出臺《廣東省民辦社會福利機構管理規定》等一系列政策文件，為依法行政提供有力保障。

       強調創制創新。注重順應時代發展和改革要求，著眼實際需要推進立法。如《廣東省社會救助條例》明確最低生活保障、特困人員供養等9項制度和社會力量參與，構建了“9+1”的社會救助制度體系；在便民上，暢通申請渠道，困難群眾若有人戶分離、人戶不一致等情況，可向任意社會救助窗口提交申請；在利民上，困難群眾申請社會救助時只需授權民政部門代為查詢信息，做到信息多跑路、群眾少跑腿。

       突出地方特色。針對省區域發展嚴重不平衡的實際，《廣東省老年人權益保障條例》在制定高齡津貼制度時堅持實事求是、因地制宜、區別對待、分步實施，不搞“一刀切”。對經濟較為發達且老齡化程度相對較低的珠三角地區要求實現一步到位，對經濟欠發達、高齡老年人口基數較大的粵東西北地區實行分兩步走，省里不統一規定發放標準，由各地根據實際情況自定。

       加強黨的領導。積極推動黨的領導入法入規，如新修訂的《廣東省村民委員會選舉辦法》，增加了“村黨組織書記可以通過選舉擔任村民委員會主任，村黨組織班子成員可以通過選舉擔任村民委員會副主任、委員”“依法將村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任”“村民選舉委員會主任出缺的，可以在村民選舉委員會成員中推選一名中國共產黨黨員擔任”“農村基層黨組織可以提出候選人建議人選”等條款，將黨的領導具體落實到換屆選舉各項工作中去，確保基層黨組織真正成為領導核心。

       在立法實踐中，省民政廳一方面注重專家和社會參與，建立了廣東省民政智庫，重視發揮智庫專家的作用，在前期調研、草案起草、評估論證等各個立法環節，都注重提高智庫專家的參與度。在立法過程中，將制定修訂草案初稿發相關省直部門、各地市民政局征求意見；全面構建網上公開平臺，廣泛征求社會意見，接受社會查詢和監督。積極引入第三方參與立法，如在《廣東省志愿服務條例》的立法過程中，啟動“廣東省志愿服務條例修訂研究”課題項目，委托專業機構和高校分別組成課題組，研究起草修訂草案，發揮社會智慧對民政立法的輔助與監督作用。另一方面，加強部門協作，注意加強與省人大、省司法廳等部門的溝通協調，爭取在立法計劃立項上得到支持、在立法技術上得到指導，嚴格按照要求推進立法進程。同時，主動適應政府職能加快轉變、群團組織加快改革的歷史潮流，對宣傳、教育、群團組織關注的熱點積極回應，對省人大常委會提出的意見建議充分吸納，最大限度地爭取各部門各系統的理解、支持與配合，形成合力，推進立法過程順利完成。

       下一步，廣東將在民政部的指導下，堅持問題導向，在建設粵港澳大灣區、支持廣深雙城驅動、支持橫琴和前海合作區建設等方面，聚焦民生重點、難點、熱點問題，完善頂層設計，從法規制度上保障民政在底線民生保障和基層社會治理、促進共同富裕中充分發揮作用，引領全省民政事業高質量發展。